对在境内销售收取外汇的货物，如宾馆、饭店等收取外汇的货物等等，因其不符合离境出口条件，均不能给予退（免）税。
· 改变名称；
· 增设或撤销分支机构；
· 改变住所或经营地点；
· 企业在办理变更退税登记时，应提交的资料：
· 退税机关发放的原退税登记证件（登记证正、副本、登记表等）；
出口企业办理注销出口退税税务登记时，应提交的资料包括：
· 其他有关资料、证件。
6、出口退税税务登记证实行年审和定期换证制度，时间由市局统一制定。
2、有出口经营权的外贸企业收购后直接出口或委托其他外贸企业代理出口的货物；
5、下列特定企业（不限于是否有出口经营权）出口的货物；
（1）对外承包工程公司运出境外用于对外承包项目的货物；
（二）一般退免税货物应具备的条件
4、必须收汇并已核销。
1、来料加工复出口的货物，即原材料进口免税，加工自制的货物出口不退税；
2、避孕药品和用具、古旧图书，内销免税，出口也免税；
3、出口卷烟：有出口卷烟，在生产环节免征增值税、消费税，出口环节不办理退税。其他非计划内出口的卷烟照章征收增值税和消费税，出口一律不退税；
（四）下列企业出口的货物，除另有规定外，给予免税，但不予退税
（五）除经批准属于进料加工复出口贸易以外，下列出口货物不免税也不退税：
1、一般物资援助项下实行承包结算制的援外出口货物；
3、生产企业自营或委托出口的非自产货物。
收入退付行为
应退税额=增值税专用发票所列进项金额×退税率或征收率（从一般纳税人购进出口货物为退税率，从小规模纳税人购进出口货物为征收率）
合计应退税额=原辅材料应退税额+加工费应退税额
应退消费税税款=出口货物的工厂销售额（出口数量）×税率（单位税额）
1、生产企业出口货物增值税“免、抵、退”税额的计税依据及计算方法
当期应纳税额
免抵退税额的计算
免抵退税额抵减额=免税购进原材料价格×出口货物退税率
当期应退税额和当期免抵税额的计算
当期免抵税额=当期免抵退税额－当期应退税额
2、当期期末留抵税额 ＞ 当期免抵退税额时，当期应退税额=当期免抵退税额
当期免抵税额=0
免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额=免税购进原材料价格×（出口货物征税税率－出口货物退税率）。
1、有关证件的送验及登记表的领取
2、退税登记的申报和受理
3、填发出口退税登记证
4、出口退税登记的变更或注销
7、产品征税证明。
变更退税登记的范围包括：
· 改变名称；
· 增设或撤销分支机构；
· 改变住所或经营地点；
· 改变生产经营范围或经营方式；
· 增减注册资金（资本）；
· 改变隶属关系；
· 改变生产经营期限；
· 改变或增减开户银行基本账号；
· 改变其他税务登记内容。
· 企业在办理变更退税登记时，应提交的资料：
· 退税机关发放的原退税登记证件（登记证正、副本、登记表等）；
出口企业被工商行政管理机关吊销营业执照的，应当自营业执照被吊销之日起30日内，向原退税登记机关申请注销退税登记。
出口企业办理注销出口退税税务登记时，应提交的资料包括：
· 上级主管部门批文或董事会、职代会的决议，外商投资企业
应报送政府部门的批复和董事会决议；
· 工商行政管理机关同意注销登记的证件或吊销执照决定书；
· 原退税机关核发的税务登记证件（正、副本原件）；
· 结清税款、罚款、滞纳金的缴款书复印件；
· 其他有关资料、证件。
未办理出口退税税务登记证的企业，一律不予办理出口退（免）税，对逾期办理出口退（免）税登记的企业除令其限期纠正外，处以1000元罚款。
出口退税税务登记证实行年审和定期换证制度，时间由市局统一制定。
1998年为促进出口进行了第二次调整，提高了部分出口产品退税
率至5%、13%、15%、17%四档。
2008年12月1日起执行了第八次调整的政策，涉及提高退税率的商品范围有:
（三）将部分水产品的退税率由5%提高到13%。
（四）将箱包、鞋、帽、伞、家具、寝具、灯具、钟表等商品的退税率由11%提高到13%。
（六）将部分机电产品的退税率分别由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。
2009年4月1日起执行了第十一次调整的政策，提高部分商品的出口退税率。具体明确如下：
二、将纺织品、服装的出口退税率提高到16%。
2009年4月1日，国家正式发文，中国纺织企业出口退税从原来的15%上调至16%，希望借此推动纺织企业的复苏。
2010年6月22日财政部 国家税务总局《关于取消部分商品出口退税的通知》（财税[2010]57号）：经国务院批准，自2010年7月15日起取消下列商品的出口退税：
1. 部分钢材；
2. 部分有色金属加工材；
5. 部分农药、医药、化工产品；
6. 部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品。
退税率每年都会发生变化，变化时间不确定，跟踪最新的退税率变化内容可到中国出口退税咨询网查询税率速查栏目，可进行多年度、多时间段的查询，包含增值税、消费税税率。
一、下列货物维持现行出口退税率不变
（一）现行出口退税率5%和13%的农产品；
（二）现行出口退税率为13%的以农产品为原料加工生产的工业品（该通知第三条和第四条的规定除外）；
四、调低下列货物的出口退税率
（一）汽油（商品代码27101110）未锻轧锌（商品代码7001）的出口退税率调低到11%：
贷：应交税费-应交增值税（出口退税）
贷：应交税费-应交增值税（出口退税）
（5）收到退税款时的会计处理
借：银行存款
贷：其他应收款--出口退税
出口退税票据遗失怎么办？
2、外贸企业丢失已开具增值税专用发票抵扣联的，在增值税专用发票认证相符后，可凭增值税专用发票发票联复印件向主管出口退税的税务机关申报出口退税。
出口企业丢失出口货物税收专用缴款书的，则须提供由供货企业所在地县级以上主管征税机关出具的有关该批货物税收专用缴款书已开具证明、以及县级以上征税机关签署意见并盖章的原税收专用缴款书复印件和供货企业所在地银行出具的该批出口货物原税收专用缴款书所列税款已入库证明，经审核无误后方可办理退税。
出口货物报关单（出口退税联）
关于申请出具补办出口货物报关单（出口退税联）证明的报告；
主管退税机关要求提供的其他资料。
丢失出口收汇核销单（出口退税专用）
关于申请出具补办出口收汇核销单证明的报告；
出口货物报关单（出口退税联）；
出口发票；
主管退税机关要求提供的其他资料。
关于申请出具代理出口未退税证明的报告；
受托方主管退税机关加盖“已办代理出口货物证明”戳记的出口货物报关单（出口退税联）；
出口收汇核销单（出口退税专用）；
代理出口协议（合同）副本及复印件；
主管退税机关要求提供的其他资料。
受托方在向主管退税机关申请补办代理出口货物证明时，应提交下列凭证资料：
关于申请出具补办代理出口货物证明的报告；
委托方主管退税机关出具的代理出口未退税证明；
受托方主管退税机关加盖“已办代理出口货物证明”戳记的出口货物报关单（出口退税联）；
出口收汇核销单（出口退税专用）；
代理出口协议（合同）副本及复印件；
主管退税机关要求提供的其他资料。
第七条 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零四条第一款规定的“假报出口或者其他欺骗手段”：
（一）使用虚开、非法购买或者以其他非法手段取得的增值税专用发票或者其他可以用于出口退税的发票申报出口退税的；
（二）将未负税或者免税的出口业务申报为已税的出口业务的；
（三）冒用他人出口业务申报出口退税的；
（四）虽有出口，但虚构应退税出口业务的品名、数量、单价等要素，以虚增出口退税额申报出口退税的；
（五）伪造、签订虚假的销售合同，或者以伪造、变造等非法手段取得出口报关单、运输单据等出口业务相关单据、凭证，虚构出口事实申报出口退税的；
（六）在货物出口后，又转入境内或者将境外同种货物转入境内循环进出口并申报出口退税的；
（七）虚报出口产品的功能、用途等，将不享受退税政策的产品申报为退税产品的；
（八）以其他欺骗手段骗取出口退税款的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零四条第一款规定的“其他严重情节”：
（一）两年内实施虚假申报出口退税行为三次以上，且骗取国家税款三十万元以上的；
（二）五年内因骗取国家出口退税受过刑事处罚或者二次以上行政处罚，又实施骗取国家出口退税行为，数额在三十万元以上的；
（三）致使国家税款被骗取三十万元以上并且在提起公诉前无法追回的；
（四）其他情节严重的情形。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零四条第一款规定的“其他特别严重情节”：
（二）五年内因骗取国家出口退税受过刑事处罚或者二次以上行政处罚，又实施骗取国家出口退税行为，数额在三百万元以上的；
（三）致使国家税款被骗取三百万元以上并且在提起公诉前无法追回的；
（四）其他情节特别严重的情形。
第九条 实施骗取国家出口退税行为，没有实际取得出口退税款的，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
从事货物运输代理、报关、会计、税务、外贸综合服务等中介组织及其人员违反国家有关进出口经营规定，为他人提供虚假证明文件，致使他人骗取国家出口退税款，情节严重的，依照刑法第二百二十九条的规定追究刑事责任。
第十条 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零五条第一款规定的“虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票”：
（一）没有实际业务，开具增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的；
（二）有实际应抵扣业务，但开具超过实际应抵扣业务对应税款的增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的；
（三）对依法不能抵扣税款的业务，通过虚构交易主体开具增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的；
（四）非法篡改增值税专用发票或者用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票相关电子信息的；
（五）违反规定以其他手段虚开的。
为虚增业绩、融资、贷款等不以骗抵税款为目的，没有因抵扣造成税款被骗损失的，不以本罪论处，构成其他犯罪的，依法以其他犯罪追究刑事责任。
第十一条 虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，税款数额在十万元以上的，应当依照刑法第二百零五条的规定定罪处罚；虚开税款数额在五十万元以上、五百万元以上的，应当分别认定为刑法第二百零五条第一款规定的“数额较大”、“数额巨大”。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零五条第一款规定的“其他严重情节”：
（一）在提起公诉前，无法追回的税款数额达到三十万元以上的；
（二）五年内因虚开发票受过刑事处罚或者二次以上行政处罚，又虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开税款数额在三十万元以上的；
（三）其他情节严重的情形。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零五条第一款规定的“其他特别严重情节”：
（一）在提起公诉前，无法追回的税款数额达到三百万元以上的；
（二）五年内因虚开发票受过刑事处罚或者二次以上行政处罚，又虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开税款数额在三百万元以上的；
（三）其他情节特别严重的情形。
以同一购销业务名义，既虚开进项增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，又虚开销项的，以其中较大的数额计算。
第十六条 非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票票面税额二十万元以上的，或者二十份以上且票面税额十万元以上的，应当依照刑法第二百零八条第一款的规定定罪处罚。
非法购买真、伪两种增值税专用发票的，数额累计计算，不实行数罪并罚。
购买伪造的增值税专用发票又出售的，以出售伪造的增值税专用发票罪定罪处罚；非法购买增值税专用发票用于骗取抵扣税款或者骗取出口退税款，同时构成非法购买增值税专用发票罪与虚开增值税专用发票罪、骗取出口退税罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第十七条 伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，具有下列情形之一的，应当依照刑法第二百零九条第一款的规定定罪处罚：
（一）票面可以退税、抵扣税额十万元以上的；
（二）伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的发票十份以上且票面可以退税、抵扣税额六万元以上的；
（三）违法所得一万元以上的。
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票票面可以退税、抵扣税额五十万元以上的，或者五十份以上且票面可以退税、抵扣税额三十万元以上的，应当认定为刑法第二百零九条第一款规定的“数量巨大”；伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票票面可以退税、抵扣税额五百万元以上的，或者五百份以上且票面可以退税、抵扣税额三百万元以上的，应当认定为刑法第二百零九条第一款规定的“数量特别巨大”。
非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，定罪量刑标准依照本条第一、二款的规定执行。
非法出售增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票以外的发票的，定罪量刑标准依照本条第三、四款的规定执行。
第十八条 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百一十条之一第一款规定的“数量较大”：
（一）持有伪造的增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票票面税额五十万元以上的；或者五十份以上且票面税额二十五万元以上的；
（二）持有伪造的前项规定以外的其他发票票面金额一百万元以上的，或者一百份以上且票面金额五十万元以上的。
持有的伪造发票数量、票面税额或者票面金额达到前款规定的标准五倍以上的，应当认定为刑法第二百一十条之一第一款规定的“数量巨大”。 [11]
2018年10月25日，财政部、国家税务总局联合发布通知明确，为进一步简化税制、完善出口退税政策，对部分产品增值税出口退税率进行调整，并自2018年11月1日起执行。
2023年12月，财政部公布，2022年1月1日至11月，全通累计出口退税16761亿元，同比下降2.1%。 [9]
2023年，我国累计办理出口退税约1.8万亿元。 [10]
2024年前三季度，四川税务部门累计办理出口退(免)税超192亿元、同比增长6.06%，其中为企业办理出口退税119.5亿元。 [12]
2024年11月18日，财政部公布2024年10月财政收支情况，出口退税16958亿元，同比增长9.9%。 [13]
2025年1月24日，财政部公布2024年财政收支情况。出口退税19281亿元，比上年增长12.6%。 [14]
2025年上半年，全国出口退税12702亿元，同比增长11.6%。 [16]
国家税务总局发布最新数据显示，“十四五”时期，全国累计办理出口退税预计超9万亿元。 [17]
这次改革和完善出口退税负担机制，不改变政府对企业的出口退税政策，在确保出口退税资金及时足额到位的基础上，进一步规范了政府间收入划分，对解决地区间负担不匹配问题，维护全国统一市场，促进外贸出口与经济持续健康发展具有重要意义。
近日，国家对出口退（免）税政策进行了调整，按照《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）、《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》（2012年第24号）文件，从2012年7月1日（报关出口日期）起，影响我市出口退（免）税政策主要为：
二、适用增值税免税政策的出口货物劳务
1.非出口企业委托出口的货物。
4.出口企业或其他单位未按规定申报或未补齐增值税退(免)税凭证的出口货物劳务，具体是指：
（1）未在国家税务总局规定的期限内申报增值税退(免)税的出口货物劳务。
（3）已申报增值税退(免)税，却未在国家税务总局规定的期限内向税务机关补齐增值税退(免)税凭证的出口货物劳务。
（三）适用增值税免税政策的出口货物劳务，出口企业或其他单位如果放弃免税，实行按内销货物征税的，应向主管税务机关提出书面报告，一旦放弃免税，36个月内不得更改。
三、适用增值税征税政策的出口货物劳务
(一)适用范围。
3.出口企业或其他单位因骗取出口退税被税务机关停止办理增值税退(免)税期间出口的货物。
4.出口企业或其他单位提供虚假备案单证的货物。
5.出口企业或其他单位增值税退(免)税凭证有伪造或内容不实的货物。
6.出口企业或其他单位未在国家税务总局规定期限内申报免税核销以及经主管税务机关审核不予免税核销的出口卷烟。
7.出口企业或其他单位具有以下情形之一的出口货物劳务：
(2)以自营名义出口，其出口业务实质上是由本企业及其投资的企业以外的单位或个人借该出口企业名义操作完成的。
(5)以自营名义出口，但不承担出口货物的质量、收款或退税风险之一的，即出口货物发生质量问题不承担购买方的索赔责任(合同中有约定质量责任承担者除外)；不承担未按期收款导致不能核销的责任(合同中有约定收款责任承担者除外)；不承担因申报出口退(免)税的资料、单证等出现问题造成不退税责任的。
(二)应纳增值税的计算。
1.一般纳税人出口货物
2.小规模纳税人出口货物
（一）已取得增值税一般纳税人资格。
（二）已持续经营2年及2年以上。
（四）上一年度销售额5亿元以上。
用于增值税即征即退或者先征后退项目的进项税额无法划分的，按照下列公式计算：
十、已废止的规定：
2024年，全国税务稽查检查涉嫌虚开骗税企业6.18万户，认定对外及接受虚开增值税发票等619.08万份，挽回出口退税损失145.33亿元。 [15]