荷兰大学新生国际学生数量急剧下降，随着荷兰加强国际化立场，外国学生的流入正在放缓，其中许多人后来成为技术移民工人。随着本科新生入学人数下降以及英语课程面临政治审查，国家长期以来对全球学术人才的依赖正进入不确定的境地。
荷兰各大学学生人数增长放缓
多年来，荷兰大学一直持续接收国际学生。但这种模式已经发生了改变。
2024-25学年开始时，荷兰的外国学生数量仅增长了3%。这是十年来最弱的增长。
根据荷兰国际化机构Nuffic的数据，目前有13.1万名国际学生就读于荷兰高等教育机构。这比去年仅增加了3835名。
与之形成鲜明对比的是，三年前经济增长率为12%，之后降至7%，随后又降至5.4%，如今仅略高于3%。
新学士学位入学人数急剧下降
降幅最大的是本科新生入学人数。今年，攻读本科或硕士学位的国际学生仅增加了0.4%，这是自2006年以来的最小增幅。
学士学位课程受到的打击最大。大学学士学位入学人数下降了5%，而应用科学大学的入学人数下降了7%。
Nuffic 研究员 Jonatan Weenink称这一趋势“很明显”，并警告说，这种趋势很快就会“影响到整个学生群体”。
相比之下，硕士课程数量增长了近10%，招收了近2万名学生。不过，其中43%的学生已经居住在荷兰，并在荷兰完成了学士学位，这一比例高于十年前的23%。
限制增长的政治压力
这些数字背后隐藏着政治转变。目前倾向右翼的荷兰政府试图控制外国学生的数量。
这些措施包括削减英语课程，这是吸引非荷兰语人士的一个主要因素。
一些政策制定者，包括 VVD、NSC 和 BBB 党派的成员，支持留住国际人才，特别是在高需求领域，但政府的信息仍然混杂，机构也感受到了紧张。
旅客们带着行李和标志走出阿姆斯特丹史基浦机场的玻璃入口。
（图片由 jan van der Wolf 通过 iStock 提供）
大学呈现出不均衡的趋势
并非所有学校都面临同样的命运。埃因霍温理工学院和代尔夫特理工学院的国际学生人数大幅增长。埃因霍温理工学院的国际学生新生人数增长了24%，代尔夫特理工学院紧随其后，增幅达21%。
其他大学就没那么幸运了。格罗宁根大学和乌得勒支大学的入学人数分别下降了8%和9%。瓦赫宁根大学的入学人数下降了10%。
鹿特丹应用科技大学是受打击最严重的大学，其国际学生招生减少了近 15%。
即使在应用科学领域，结果也各不相同。海牙应用科学大学的学生人数增长了8%，而方提斯大学的学生人数则减少了8%，但仍然招收了超过6000名国际文凭学生，绝对数量最高。
学生人口结构不断变化
荷兰高等教育的所有学生中约有16.6%是国际学生。一年前，这一比例为15.9%。
其中大多数（近四分之三）来自欧盟（EU）或欧洲经济区（EEA），不过这一比例略有下降。
德国仍然是最大的移民来源国，尽管移民数量已降至十年来的最低水平。紧随其后的是意大利、罗马尼亚和西班牙。
中国在非欧盟国家中领先，印度和土耳其紧随其后。目前已脱离欧盟的英国学生数量在脱欧后持续下降。
长期影响引发担忧
荷兰国际文化交流中心（Nuffic）警告称，如今本科新生人数的减少意味着几年后硕士生人数的减少。这可能会减少国际学生总数——这对于多年来一直依赖国际学生增长的荷兰学术界来说是一个重大转变。
这些变化也可能影响荷兰经济。国际学生毕业后通常会留在荷兰，为科技、工程和医疗保健等行业做出贡献。如果没有他们，人才短缺可能会加剧。
房屋外悬挂着荷兰国旗和背包，象征着学生的毕业。
（图片由 Meindert van der Haven 通过 iStock 提供）
国际化前景仍不明朗
尽管挑战重重，荷兰机构并未放弃国际化。许多机构仍然认为参与全球事务至关重要。然而，随着经济增长放缓和政治阻力加大，未来依然充满不确定性。
荷兰能否继续吸引来自世界各地的学生可能不仅取决于大学的课程设置，还取决于政客们在未来几个月做出的选择。
转移门户
对于短期游客来说，荷兰国际学生入学人数下降的趋势可能意味着学生密集的城市对住房和服务的需求减少，从而有可能缓解成本和交通拥堵。
对于长期访客和移民（尤其是非欧盟学生）来说，学士学位录取的停滞可能会收紧他们最终在欧盟居留或工作转型的途径。
随着欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）即将推出，这些转变凸显了欧盟更广泛的重新调整，教育移民和签证便利化可能会变得更具选择性或经济战略性。
教育作为过滤器
荷兰政府力推遏制英语课程并限制国际学生涌入，反映出欧洲移民政策的更大范围调整。随着自由民主联盟（VVD）、国家社会主义委员会（NSC）和商业进步委员会（BBB）等政党支持更严格地管理学生人数的政策，教育越来越多地被用来调节人口流动。
尽管一些大学仍然倡导国际化，但整体政治势头暗示着欧盟对移民采取更加谨慎的态度，这可能会影响欧盟关于劳动力市场饱和、住房稀缺和一体化战略的更广泛的辩论。
现代大学演讲厅里摆放着一排排空置的木质座椅和折叠式课桌。
（图片由 Monique Shaw 通过 iStock 提供）
开启荷兰国际教育的新时代
随着荷兰面临国际学生增长历史性放缓，该国的学术格局正处于转折点。
尽管技术大学仍然吸引着新人，但更大范围的下降意味着对大学和全球人才渠道的长期影响。
这一趋势是否反映了战略调整或错失的机会，将取决于荷兰未来几年如何平衡开放与国家优先事项。