巴西总统卢拉在支持率暴跌之际推动与中国和法国的外交,被称为“南美左翼教父”的巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在其第三任期内接连访问中国和法国,大力推进外交。
在国内支持率持续下滑的背景下,他因反对美国主导的国际秩序而受到批评,并强调南美洲国家之间的团结,有分析指出,南美洲正转向多边主义。
路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦,巴西总统。 / 韩联社提供
路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦,巴西总统。 / 韩联社提供
据彭博社10日(当地时间)报道,卢拉总统近期积极安排海外行程。上个月,他在北京与中国国家主席习近平签署了30多项投资协议,以加强两国合作,随后又在巴黎与法国总统埃马纽埃尔·马克龙举行了峰会。
卢拉强势外交的背后,是国内政局的动荡。通货膨胀加剧,民众对政府的不满情绪日益加深,导致卢拉总统的支持率大幅下滑。
巴西民调机构Datafolha发布的一项调查显示,卢拉总统的支持率上个月跌至35%的历史最低点,创下就任以来的新低。这是高通胀、经济增长乏力、重大改革未能落实以及国会谈判能力减弱等多重因素共同作用的结果。彭博社援引LatAm Pulse的一项民调显示,卢拉的支持率自10月份以来下降了约13个百分点,主要原因是食品价格飙升。
卢拉似乎正试图通过外交手段提升其政治影响力。在此前的巴黎峰会上,他与法国总统埃马纽埃尔·马克龙举行了联合新闻发布会,强调发达国家对发展中国家面临的气候和健康危机的财政责任。这也可以解读为针对其国内支持者群体——由穷人和中产阶级组成——发出的信息。
他似乎也希望通过贸易实现经济复苏。上个月,卢拉访问了巴西最大的贸易伙伴中国,他的政府已将确保稳定的供应链以扩大以农产品和矿产为重点的出口作为一项重要优先事项。在天津的一次演讲中,他提到了“公平的多边秩序”,向美国主导的全球秩序发起了挑战。
即使在中美紧张局势不断升级的情况下,巴西也公开批评美国的民族主义行为,并制定了以自身国家利益为中心的外交政策。卢拉总统此前曾在乌克兰战争等重大全球问题上批评俄罗斯和西方,并敦促前总统唐纳德·特朗普“认识到他需要尊重其他国家的主权”。
此外,卢拉正加紧努力通过与南美国家的团结来扩大影响力。巴西将于下个月在里约热内卢主办金砖国家峰会,并正在推动南美国家之间的合作,将“全球南方”(主要指位于南半球的新兴和发展中国家)称为“全球南方”。
圣保罗天主教大学政治学教授马塞洛·奥尔塔指出:“卢拉已第三次执政,但由于国会缺乏合作以及社会经济挑战,他正面临领导危机。”他还补充道:“他正试图通过在国际舞台上取得的外交成就,树立负责任的全球领袖形象,从而克服国内政治危机。”
然而,此类外交努力能否帮助国内支持率回升仍不确定。反对派抨击卢拉的海外访问是“转移公众对政策失败的注意力的幌子”,而公众支持率至今仍未出现任何显著反弹。
圣保罗大学政治学教授玛丽亚·埃米尼亚·塔瓦雷斯分析称,“民众考虑的问题与过去相比已经发生了变化,卢拉未能提出当今社会所要求的答案。”