教皇利奥在领导外国政府的同时还能保留美国国籍吗?

教皇利奥在领导外国政府的同时还能保留美国国籍吗?教皇利奥十四世当选为第一位在美国出生的罗马天主教会领袖,这使他成为一位罕见的、法律上棘手的人物:既是美国公民,又是外国元首。

这位新教皇于 1955 年出生于芝加哥,原名罗伯特·普雷沃斯特 (Robert Prevost),过去十年来一直拥有美国和秘鲁双重国籍,并在秘鲁担任过传教士和主教。

由于教皇利奥同时担任罗马教廷(天主教会的管理机构)和独立国家梵蒂冈的领导人,因此人们不禁要问,他是否能在领导外国政府的同时保留美国公民的身份。

为外国政府工作的美国人不会自动面临丧失美国国籍的风险。

但美国国务院在其网站上表示,可能会“积极审查”担任外国国家元首、外国政府首脑或外交部长的美国人的公民身份。

该政策指出:“此类案件引发了复杂的国际法问题,包括与服役人员可获得的美国管辖豁免程度有关的问题。”

美国国务院拒绝就教皇的身份发表评论。一位发言人表示,国务院不讨论个人的公民身份问题。

坦普大学法学教授、公民法专家彼得·斯皮罗表示,核心问题在于,外国领导人在享有广泛美国法律豁免权的情况下,是否应该拥有美国公民身份。这种豁免权与美国公民不得凌驾于法律之上的宪法原则相冲突。

然而,美国最高法院在1980年的一项裁决中规定,除非美国人故意放弃公民身份,否则不能剥夺他们的公民身份。

斯皮罗说:“除非你在放弃国籍的过程中明确表示要放弃国籍,否则国务院永远不会认为你打算放弃国籍。”

他说,很难说利奥成为教皇就表明了放弃美国公民身份的意图。

斯皮罗说:“我认为美国采取行动取消教皇公民身份的可能性极小。”

秘鲁国家身份和民事登记处档案副主任豪尔赫·普赫表示,秘鲁法律与教皇利奥保留公民身份并不冲突。

利奥于2015年8月获得秘鲁公民身份,就在一个月前,教皇方济各任命他为这个南美洲国家北部奇克拉约的主教。为了获得公民身份,他必须在秘鲁居住至少两年,并通过公民测试。

普赫说:“这是我们敬爱的教皇所能做的最值得称赞的事情:他虽然不是秘鲁人,但却想拥有秘鲁国籍。”

所有秘鲁成年人,包括归化公民,都必须在69岁之前参加选举投票。利奥明年4月的秘鲁总统选举投票并非强制性要求。他今年9月就满70岁了。

目前尚不清楚利奥的前任教皇在成为教皇后,其公民身份将如何变化。梵蒂冈并未披露此类信息。

教皇方济各于2014年(就任教皇的第二年)在其祖国阿根廷更新了护照。教皇本笃十六世和约翰·保罗二世——分别来自德国和波兰——从未公开放弃其祖国的国籍。

约翰·保罗是455年来第一位非意大利籍教皇。

雪城大学历史学教授、美国天主教专家玛格丽特·苏珊·汤普森表示,她怀疑利奥是否会放弃美国国籍。但她相信,新教皇首次用意大利语和西班牙语发表演讲,而非使用英语,是在传递某种信息。

汤普森说:“我认为他想强调他是普世天主教会的教皇,而不是一个美国人担任这一职位。”

其他担任外国政府领导人的美国公民包括英国首相鲍里斯·约翰逊,他出生于纽约,父母是英国人。

穆罕默德·阿卜杜拉希·穆罕默德于2017年当选索马里总统时是美国公民。瓦尔达斯·阿达姆库斯的家人为躲避苏联占领而逃离立陶宛后,他加入了美国国籍。苏联解体多年后,他于1998年回国并当选立陶宛总统。

约翰逊、阿达姆库斯和穆罕默德均放弃了美国国籍。

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